為加快推進“雙隨機、一公開”監管與企業信用風險分級分類相結合，提高監管的精準性和共享共治效果，助力“放管服”改革和營商環境優化，近日，河北省政府辦公廳印發河北省“雙隨機、一公開”監管與企業信用風險分級分類相結合實施方案。

　　建立全省通用的企業信用風險評價模型和分級標準

　　實施方案提出，到2020年底，利用國家“互聯網+監管”平臺定期推送的我省企業信用風險分級結果，探索開展“雙隨機、一公開”監管與企業信用風險分級分類相結合；依托全國信用信息共享平臺（河北），上線“河北省企業信用風險分級分類管理系統”，建立全省通用的企業信用風險評價模型和分級標準。

　　到2021年6月底，省市場監管領域有關部門參考全省企業信用風險評價模型，建立適應本系統監管需求的企業信用風險評價專用模型，支撐市場監管領域主要風險點的識別和預警。

　　到2021年底，全省各地各有關部門按需求建立本地本部門專用的企業信用風險評價模型，建立企業信用風險差異化隨機抽查機制，實現“雙隨機、一公開”監管與企業信用風險分級分類結合常態化、全覆蓋。

　　堅持問題導向、目標導向，完成六項主要任務

　　實施方案提出，堅持問題導向、目標導向，強化頂層設計和探索實踐，著力破解企業信用信息歸集、風險評價模型建立、分級標準界定等重點難點問題，以點帶面，示范引領，分部門、分領域構建企業信用風險差異化隨機抽查模式。

　　歸集企業信用信息。參照國家公共信用信息資源目錄和數據標準，2020年底前制定全省統一的企業信用信息資源目錄和數據標準。依托河北省法人庫、河北省一體化政務服務平臺、河北省“互聯網+監管”平臺、河北省“兩法銜接”平臺、全國信用信息共享平臺（河北）等，2020年底前將全省各級有關部門2018年以來在依法履職中產生的登記注冊、行政許可、行政確認、監督檢查、行政處罰、行政強制、違法失信等信息，以統一社會信用代碼為標識，歸集至全國信用信息共享平臺（河北）并記于企業名下。

　　建設企業信用風險分類管理系統。按照“省級建設、全省使用，分級推動、迭代更新”的原則，依托全國信用信息共享平臺（河北），與第三方合作，利用大數據等技術，結合監管實踐，2020年底前建設上線“河北省企業信用風險分級分類管理系統”，支撐全省各級有關部門建立本部門企業信用風險評價模型和企業信用風險分級分類管理。

　　建立企業信用風險評價模型和分級標準。與第三方合作，利用大數據分析等手段，結合監管實踐，建立企業信用風險評價模型和分級標準，滿足各級有關部門實施企業信用風險差異化監管需求。2020年底前，建立全省通用的企業信用風險評價模型，制定信用風險等級及分級標準。

　　改造全省雙隨機監管工作平臺。2020年9月底前，完善“按企業信用風險分級”抽取功能，支撐各級各有關部門按企業信用風險等級不同比例抽取檢查對象。2020年底前，對接“河北省企業信用風險分級分類管理系統”，自動更新企業信用風險分級分類數據。

　　推行企業信用風險差異化隨機抽查模式。對信用風險較低的，合理降低檢查頻次和比例，減少對正常生產經營的影響；對信用風險一般的，按照常規要求依法監管；對信用風險較高的，提高檢查頻次和比例，依法依規實行嚴管。2020年底前，利用國家“互聯網+監管”平臺定期推送的我省企業信用風險分級結果，探索開展“雙隨機、一公開”監管與企業信用風險分級分類結合，為建立全省企業信用風險評價模型、分級界定標準和風險等級抽取比例提供參考。

　　強化隨機抽查結果運用和效果評估。隨機抽查結果分別通過國家企業信用信息公示系統（河北）、全國信用信息共享平臺（河北）依法依規記于企業名下并向社會公示，接受社會監督，實現抽查檢查結果政府部門間互認，對抽查發現的違法失信行為依法加大懲處力度，實施聯合懲戒，形成有力震懾。